Nueva Ley de Desperdicio e iniciativa ‘Málaga No Caduca’ dirigida al sector HORECA

La Ley 1/2025 de prevención del desperdicio alimentario trae retos al sector HORECA. Conoce sus claves, las excepciones para PYMEs y cómo el programa ‘Málaga No Caduca’ te permite donar excedentes cumpliendo la norma y ayudando a los más vulnerables.

El Boletín Oficial del Estado (BOE) publicó el pasado 2 de abril la nueva Ley 1/2025, de 1 de abril, de prevención de las pérdidas y el desperdicio alimentario, la primera norma estatal en España sobre esta materia. Esta legislación, que culminó su proceso en el Congreso el 20 de marzo, tiene como gran objetivo fomentar un uso eficiente de los alimentos y reducir el despilfarro en todos los eslabones de la cadena alimentaria.

Como bien ha señalado el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, “no hay alimento más caro que el que termina en la basura”, apelando a nuestro deber ético, social y medioambiental. Las cifras hablan por sí solas: la FAO estima que en el mundo se desperdicia el 30% de los alimentos, y solo en los hogares españoles se tiraron 1.183 millones de kilos en 2023.

Desde APYMESPA os desglosamos cómo afecta esta normativa a vuestros negocios y qué herramientas innovadoras tenemos en nuestra provincia para facilitar su cumplimiento.

Claves de la Ley 1/2025 para la hostelería

La nueva ley tiene un enfoque preventivo y de concienciación, obligando a los agentes de la cadena a disponer de un plan de prevención para hacer un autodiagnóstico, minimizar pérdidas y destinar los alimentos a otros usos. Las obligaciones principales para nuestro sector son:

• Jerarquía de usos: La prioridad absoluta de los excedentes debe ser el consumo humano, principalmente a través de la donación o redistribución mediante acuerdos formales por escrito con entidades sociales o bancos de alimentos. Si no es posible, se destinará a alimentación animal o, en última instancia, al reciclado (compost, biogás o combustibles).
• Envases para llevar (Doggy Bags): Todos los establecimientos de hostelería, a excepción de los de bufé libre, tienen la obligación de facilitar a sus clientes que se lleven los alimentos sobrantes en envases reciclables.
• Flexibilidad para las PYMEs: Conscientes de la realidad empresarial, la ley introduce exenciones vitales. Las microempresas (menos de 10 trabajadores) están exentas de aplicar la jerarquía, de elaborar un plan de prevención y de firmar acuerdos de donación. Además, los establecimientos de hostelería o restauración de menos de 1.300 m² (como la mayoría de los negocios locales) quedan exceptuados de la obligación de contar con el plan de prevención y el acuerdo de donación.
• Plazos y sanciones: Aunque la ley no tiene una vocación punitiva, cuenta con un régimen sancionador que contempla multas desde los 2.000 euros para infracciones leves (como no aplicar la jerarquía de usos), hasta los 60.000 euros para las graves (no tener plan de prevención) y 500.000 euros para las muy graves. Las obligaciones relativas al plan de prevención y a los acuerdos de donación entrarán en vigor en abril de 2026, un año después de su publicación.

‘Málaga No Caduca’: La solución integral para los malagueños

Para dar respuesta a estas nuevas exigencias de la economía circular y la normativa estatal, la Diputación Provincial de Málaga, junto a la Confederación de Empresarios de Málaga (CEM) y la Universidad de Málaga (UMA), ha impulsado el proyecto pionero ‘Málaga No Caduca’.

Este programa se apoya en los más de 25 años de experiencia del Banco de Alimentos de la Costa del Sol (BANCOSOL) y su valioso trabajo de inclusión sociolaboral. Su objetivo principal es abordar la inseguridad alimentaria de forma holística, posibilitando el aprovechamiento de los excedentes alimentarios específicos del sector HORECA, como son los valiosos “platos cocinados”.

¿Cómo beneficia ‘Málaga No Caduca’ a tu negocio?

1. Facilita la donación de alimentos elaborados: Permite que los hoteles, restaurantes y empresas de catering den salida a su excedente de comida elaborada, transformando “la abundancia en solidaridad” y cumpliendo directamente con la prioridad número uno de la Ley 1/2025: el consumo humano.
2. Transparencia, digitalización y trazabilidad: A diferencia de sistemas anteriores, el proyecto desarrolla una plataforma tecnológica y una base de datos única y automatizada. Esto permite a las empresas donantes acceder en cualquier momento a la información sobre la trazabilidad de sus alimentos donados, garantizando la máxima seguridad jurídica exigida por la nueva ley.
3. Impacto social directo: Al colaborar, los establecimientos no solo evitan el desperdicio, sino que ayudan a eliminar la pobreza alimentaria, mejoran la salud y previenen la exclusión social a través de la empleabilidad laboral.

Desde APYMESPA os animamos a anticiparos a la entrada en vigor de todas las exigencias de la Ley 1/2025 en 2026 y a sumaros a colaboraciones público-privadas como ‘Málaga No Caduca’. Juntos, podemos optimizar recursos, mejorar el rendimiento de nuestros negocios y demostrar el enorme compromiso ético y social de la hostelería malagueña.